Правовое регулирование семеноводства
Партии семян — определенное количество однородных по происхождению и качеству семян, предназначенных для реализации, должны иметь сертификаты, удостоверяющие сортовые и посевные качества семян. На семена, предназначенные для собственных нужд их производителей, а также на семена, не соответствующие требованиям государственных стандартов и иных нормативных документов, выдаются удостоверения о качестве семян. Сертификаты и удостоверения выдаются семенными и лесосеменными станциями.
Партии семян при их реализации и транспортировке могут находиться в затаренном или незатаренном состоянии. В первом случае их тара и упаковка должны иметь этикетки установленных форм, во втором — требуются сопроводительные документы с указанием сортовой принадлежности, происхождения и качества семян каждой партии.
Законом определены условия, при которых допускается ввоз в Россию и вывоз из нее партий семян. Так, запрещен ввоз партий семян в незатаренном состоянии, обработанных химическими или биологическими препаратами, а также партий семян сельскохозяйственных растений, сорта которых не включены в Государственный реестр охраняемых селекционных достижений, за исключением партий семян, предназначенных для научных исследований, государственных испытаний. Ввезенные партии семян подлежат семенному и фитосанитарному контролю.
Запрещен ввоз в страну и вывоз из нее партий семян охраняемых государством сортов растений в случае несоблюдения гражданского законодательства.
Посевы и семена, принадлежащие физическим и юридическим лицам, осуществляющим деятельность в области семеноводства, подлежат сортовому и семенному контролю, которые проводятся семенными инспекциями и лесосеменными станциями. Положение о сортовом и семенном контроле утверждено постановлением Правительства РФ от 15 октября 1998 г. № 12001.
Положение о Государственной семенной инспекции Российской Федерации при Минсельхозе России утверждено положением о ней.
Государственный инспектор в области семеноводства сельскохозяйственных растений имеет право: беспрепятственно посещать физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность в области семеноводства и получать от них безвозмездно необходимую информацию; приостанавливать реализацию или иное использование семян при нарушении ими законодательства или давать им предписание об устранении этих нарушений.
Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за три вида правонарушений.
Нарушение правил производства, заготовки, обработки, реализации, транспортировки и использования семян сельскохозяйственных растений влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 300 до 500 руб.; на должностных лиц — от 500 до 1000 руб., на юридических лиц — от 5 тыс. до 10 тыс. руб..
Нарушение правил ведения документации на семена сельскохозяйственных растений либо внесение в нее недостоверных сведений о сортовых и посевных качествах семян влечет административный штраф на граждан в размере 100-200 руб., на должностных лиц — 300-500 руб., на юридических лиц — 3-5 тыс. руб..