Понятие и признаки сбора
Думается, что решающее значение здесь имеют два фактора.
Во-первых, плательщику необходимо, чтобы соответствующие действия в его пользу были произведены, но это обусловлено не его свободным волеизъявлением и его частным интересом, а его намерением выполнить предписания федерального закона, устанавливающего определенные обязательные для исполнения требования.
Во-вторых, в отношениях между плательщиком и соответствующим государственным органом, в который он обращается, часто не действуют механизмы рыночного ценообразования. Тариф для оплаты соответствующих работ, совершаемых в пользу плательщика, устанавливается в нормативном порядке.
В-третьих, правом выполнить известные работы в интересах плательщика обладает лишь уполномоченный государственный орган, иные лица не могут составить ему конкуренцию по причине ограничений, определенных законом.
В науке также является общепринятым указание на возмездный характер сборов и пошлин; на основании этого они разграничиваются с налогом, который признается всегда индивидуально безвозмездным платежом. Полагаем, вывод об индивидуально возмездном характере сборов и пошлин нельзя принять безоговорочно. Для примера рассмотрим случай, когда лицо вынуждено уплатить определенный лицензионный сбор или регистрационную пошлину. О какой возмездности можно говорить в данном, случае, и в чем состоит так называемая выгода плательщика? В первом случае уплата сбора является условием получения лицензии, наличие которой дает право на занятие определенным видом деятельности на законных основаниях. Однако имеет ли какую-либо ценность факт получения лицом лицензии? Ведь выгода плательщика сбора состоит лишь в приобретении специальных прав в сфере общего запрета. У такой выгоды нет никакой индивидуальной полезности, материальной ценности, она имеет значение лишь в общей системе публичного правопорядка, в рамках которой вынужден осуществлять деятельность плательщик. Следовательно, в рассматриваемом случае, так же как и в ситуации с налогом, правильнее будет вести речь не об индивидуальном, а об общественном характере получаемой выгоды и соответственно не об индивидуальной, а об абстрактной возмездности сбора. С другой стороны, возмездность определенных сборов и пошлин в отличие от налогов значительно менее абстрактна, реальная выгода может быть вполне «осязаема» плательщиком. Так, уплата государственной пошлины обусловливает защиту какого-либо конкретного субъективного права плательщика в суде и дает реальную возможность его реализации, обеспеченной силой государственного принуждения.
Следует также подчеркнуть, что подобно налогу сбор и пошлина социально обусловлены, однако в силу их прямой связи с совершением государством в пользу плательщика конкретных действий, эта социальная обусловленность отходит на второй план. Сбор и пошлины в большей степени обусловлены не в целом самим фактом существования общественной системы, а конкретными общественными целями и интересами в определенной сфере жизни.
https://www.kupi-penoplex.ru пеноплекс гео купить: пеноплэкс гео купить.