В ноября 2007 года состоялось пленарное заседание Общественной палаты РФ
На недостаточной профилактической работе сотрудников правоохранительных органов с несовершеннолетними заострил свое внимание Олег Зыков. Сегодняшняя система не только не защищает подростков, но и нередко калечит их судьбы. « Мы уже не раз поднимали вопрос о том, чтобы за правонарушения небольшой и средней тяжести несовершенно-летние несли не уголовную, а административную ответственность. Однако до сих пор наши предложения остаются без внимания», — заметил Зыков. По его мнению, единственным эффективным механизмом защиты прав несовершеннолетних правонарушителей может стать создание системы ювенальной юстиции.
Подводя итоги работы пленарного заседания, Анатолий Кучерена заявил, что на основе всех высказанных предложений будет разработан пакет рекомендаций, который в ближайшее время поступит в профильные министерства и ведомства.