Правовое регулирование средств для финансирования пенсии
Помимо 55 управляющих компаний, прошедших по конкурсу, инвестированием пенсионных накоплений занимается также государственная управляющая компания, назначенная Правительством РФ – Внешэкономбанк (государственная корпорация “Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)”), в доверительное управление которой передаются средства пенсионных накоплений лиц, не воспользовавшихся правом выбора инвестиционного портфеля (управляющей компании), и не передавших средства пенсионных накоплений в негосударственный пенсионный фонд.
Управляющие компании, которые признаны удовлетворяющими требованиям, установленным к участникам конкурсов, и их должностным лицам, а также государственная управляющая компания заключают с Пенсионным фондом договоры доверительного управления средствами пенсионных накоплений.
Управляющая компания обязана осуществлять инвестирование средств пенсионных накоплений разумно и добросовестно, исключительно в интересах застрахованных лиц, исходя из необходимости обеспечения принципов надежности, ликвидности, доходности и диверсификации. Управляющая компания заключает договор со специализированным депозитарием и осуществляет операции со средствами пенсионных накоплений под его контролем.
Специализированный депозитарий также отбирается по результатам открытого конкурса, проводимого Федеральной службой по финансовым рынкам.
Конкурс проводится в связи с истечением срока действия договора об оказании услуг специализированного депозитария, заключенного специализированным депозитарием с Пенсионным фондом Российской Федерации (не менее чем за 4 месяца до истечения срока), и в случае досрочного расторжения (прекращения) указанного договора по основаниям, предусмотренным законодательством.
В конкурсе вправе участвовать специализированный депозитарий, имеющий лицензию на осуществление депозитарной деятельности и лицензию на деятельность специализированного депозитария инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов; не совмещающий деятельность специализированного депозитария с другими видами лицензируемой деятельности, за исключением депозитарной и банковской; не являющийся аффилированным лицом ни одной из управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление средствами пенсионных накоплений, либо аффилированных лиц таких компаний. Предъявляются требования к опыту профессиональной деятельности и к кадровому составу специализированного депозитария, а также к его финансовой устойчивости. Кроме этого, для участия в конкурсе необходимо наличие безотзывной банковской гарантии на сумму не менее 3 млрд. рублей, обеспечивающей исполнение специализированным депозитарием обязательств за нарушения договоров об оказании услуг специализированного депозитария Пенсионному фонду РФ и управляющим компаниям, вызванные ошибками, небрежностью или умышленными противоправными действиями (бездействием) работников специализированного депозитария, либо умышленными противоправными действиями иных лиц.