Общие положения таможенного контроля

Таможенный контроль рассматривается ТК и таможенным правом как одно из главных средств практического осуществления таможенного дела.

В ТК таможенному контролю посвящен раздел V.

В рамках учебника мы рассмотрим только основные моменты, поскольку это тема самостоятельного исследования. Вначале выделим следующее.

Таможенный контроль охватывает широкий круг правовых, организационных и методических вопросов, касающихся таможенного оформления, перемещения товаров и транспортных средств, таможенных платежей, обжалования и рассмотрения решений, действий или бездействия таможенных органов Российской Федерации и их должностных лиц и др.

Таможенный контроль определяется как совокупность мер, акций, правовых актов и других действий, осуществляемых таможенными органами Российской Федерации в целях обеспечения законодательства РФ о таможенном деле, а также иного законодательства и международных договоров РФ, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы России.

Это самое общее определение института таможенного контроля. Однако таможенный контроль – явление настолько многогранное, что требуется детальный, с учетом исторических аспектов и практики, анализ ряда наиболее существенных статей раздела V ТК "Таможенный контроль".

О значении, которое придается высшими органами государства организации и совершенствованию таможенного контроля, свидетельствуют следующие акты: распоряжение Президента РСФСР от 25 августа 1991 г. "О деятельности таможенной службы на территории РСФСР"; Указ Президента РФ от 18 июля 1992 г. № 788 "О неотложных мерах по организации таможенного контроля в Российской Федерации"; Указ Президента РФ от 25 мая 1995 г. № 525 "Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь"; постановления Правительства РФ от 25 августа 1992 г. № 624 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 18 июля 1992 г. № 788 "О неотложных мерах по организации таможенного контроля в Российской Федерации"; от 24 мая 1993 г. № 486 "О неотложных мерах по усилению таможенного контроля на государственной границе Российской Федерации"; от 23 июня 1995 г. № 583 "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 25 мая 1995 г. № 525 "Об отмене таможенного контроля на границе Российской Федерации с Республикой Беларусь"; Положение о контроле за выполнением обязательств по гарантиям использования импортируемых товаров двойного применения в заявленных целях, утвержденное постановлением Правительства РФ от 11 октября 1993 г. № 1030.