Правовые особенности составных частей системы таможенных органов
Для выполнения вышеназванных функций ГТК РФ наделяется соответствующими полномочиями, в том числе правом:
определять особенности правового регулирования: таможенных режимов, деятельности таможенных брокеров и специалистов по таможенному оформлению;
ограничивать или запрещать ввоз определенных категорий товаров в свободные таможенные зоны либо хранение их на свободных складах, устанавливать упрощенный, льготный порядок перемещения физическими лицами товаров не для коммерческих целей;
запрашивать у государственных органов исполнительной власти всех уровней, у предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчиненности, а также у должностных лиц и граждан документы и сведения, необходимые для выполнения возложенных на Комитет функций, получать такие документы и сведения; выступать в роли государственного заказчика продукции;
образовывать координационные и экспертные советы, временные творческие коллективы и рабочие группы по проблемам таможенного дела; привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и специалистов, включая зарубежных, к решению этих проблем;
осуществлять иные правомочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
Организационная структура ГТК РФ
Председатель ГТК РФ назначается на должность и освобождается от нее Президентом РФ, действует на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и функций. Осуществляет общее руководство системой и непосредственно курирует инспекцию при председателе ГТК, дежурную службу, работу коллегии ГТК, обеспечивает взаимодействие с правоохранительными и другими госорганами РФ, распределяет обязанности между своими заместителями и устанавливает степень их ответственности, подписывает нормативные акты и организует проверки их исполнения. В порядке общего руководства:
курирует организационные, финансовые, кадровые вопросы не только центрального, но и всех подведомственных звеньев системы; устанавливает их правомочия по самостоятельному решению этих вопросов;
применяет в полном объеме установленные законодательством РФ поощрительные и дисциплинарные меры к работникам всех звеньев системы, руководителям лабораторий и других подведомственных структур.
Председатель ГТК РФ является одновременно председателем коллегии Комитета, куда входит он сам, его заместители и руководящие работники подведомственных структур. Члены коллегии утверждаются Правительством РФ по представлению председателя ГТК РФ. Решения коллегии по важнейшим вопросам реализуются приказами председателя; в случае его несогласия с большинством он проводит в жизнь свое решение, о чем докладывает Правительству РФ.