Преступные посягательства на охрану общественного порядка

Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа.

Статья устанавливает ответственность за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего, а равно их близких в целях воспрепятствования законной деятельности указанных лиц по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности либо из мести за такую деятельность. Повышенная опасность этого преступления определяется прежде всего особой важностью и множественностью его непосредственных объектов: охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности, жизни указанных в ст. 317 УК лиц.

Охрана общественного порядка осуществляется обычно сотрудниками правоохранительных органов или воинскими патрулями; общественная безопасность обеспечивается задержанием правонарушителей, оперативно-розыскной деятельностью, ведением проверки по фактам правонарушения, дознания по уголовным делам и т.п.

Под правоохранительным органом ст. 317 УК понимает только орган, охраняющий общественный порядок и обеспечивающий общественную безопасность путем силового правоприменения. Это, в первую очередь, милиция, другие органы внутренних дел, внутренние войска, ФСБ, пограничные войска и Вооруженные Силы, а также их сотрудники и наделенные властными правомочиями другие служащие. Военнослужащим является военнообязанное лицо, проходящее действительную военную службу в ВС, других войсках и воинских формированиях РФ.

Понятие «близкие потерпевшего» толкуется судебной практикой достаточно широко. В п. 13.2 постановления Пленума Верховного Суда РСФСР № 3 от 4 мая 1990 г. указано, что под близкими потерпевшего следует понимать не только их близких родственников, но и иных лиц, «жизнь, здоровье и благополучие которых в силу сложившихся жизненных обстоятельств дороги потерпевшему». Это разъяснение распространяется и на состав преступления, предусмотренного ст. 317 УК.

С объективной стороны посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа, военнослужащего или их близких заключается как в лишении их жизни — в убийстве, так и в покушении на него. Покушение на убийство может как повлечь, так и не повлечь за собой причинение вреда здоровью потерпевшего любой тяжести.

Во избежание различного толкования термина «посягательство на жизнь» Пленум Верховного Суда СССР в постановлении от 3 июля 1963 г. № 7 разъяснил, что под посягательством на жизнь следует понимать как убийство, так и покушение на убийство. Это разъяснение полностью распространяется на состав преступления, предусмотренного ст. 317 УК.

Отсюда следует, что в отличие от убийства как преступления против личности «посягательство на жизнь» является оконченным в момент покушения на жизнь лиц, указанных в ст. 317 УК. Соответственно, покушение на жизнь этих лиц должно квалифицироваться по ст. 317 без ссылки на ст. 30 УК.