Система общих условий предварительного расследования и характеристика их видов

10. Недопустимость разглашения данных предварительного расследования.

Решение задач уголовного судопроизводства предполагает сохранение от разглашения материалов предварительного расследования. В отличие от судебного разбирательства гласность на предварительном расследовании допустима лишь в ограниченных пределах.

Согласно ст. 139 УПК, данные предварительного следствия могут быть преданы гласности лишь с разрешения следователя или прокурора и в том объеме, в котором они признают это возможным.

Для предупреждения разглашения данных предварительного следствия следователь уведомляет свидетелей, потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков, защитников, экспертов, специалистов, понятых и других лиц, присутствующих при производстве следственных действий, о недопустимости разглашения без его разрешения данных предварительного следствия. У указанных лиц отбирается подписка с предупреждением об уголовной ответственности по ст. 310 УК, которая приобщается к материалам уголовного дела.

В соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона “О прокуратуре Российской Федерации” никто не вправе без разрешения надзирающего прокурора разглашать материалы проверок и предварительного следствия, проводимых органами прокуратуры, до их завершения. Таким образом, оглашение материалов предварительного следствия, производимого следователем прокуратуры, возможно только с разрешения надзирающего прокурора.

11. Меры по выявлению и устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления.

Следователь и орган дознания обязаны своевременно выявлять причины и условия, способствовавшие совершению преступлений, и принимать меры по их устранению. Указанные обстоятельства включены законом в предмет доказывания по уголовному делу.

Для выявления причин и условий, способствовавших совершению преступления, производятся различные следственные действия, истребуются необходимые документы.

Установив причины и условия, способствовавшие совершению преступления, следователь и орган дознания вносят в государственный орган, общественную организацию или должностному лицу представление о принятии мер по устранению этих причин и условий.

В представлении анализируются причины и условия, способствовавшие совершению преступления, и излагаются предложения по их устранению. Предлагая принятие конкретных мер, следователь вместе с тем не вправе вмешиваться в оперативную деятельность соответствующих органов, которым внесено представление.

Представление должно быть внесено до окончательного предварительного расследования и подлежит приобщению к материалам уголовного дела.