Система общих условий предварительного расследования и характеристика их видов
В органах внутренних дел ведомственный контроль за производством предварительного следствия осуществляют начальники следственных подразделений. Права руководителя таких подразделений закреплены в ст. 1271 УПК. Он вправе проверять уголовные дела, давать следователю указания о производстве предварительного следствия, передавать дело от одного следователю другому, поручать расследование дела нескольким следователям, осуществлять другие полномочия. Указания начальника следственного подразделения даются в письменной форме и обязательны для использования следователем. Следователь вправе приостановить исполнение указаний по вопросам, перечисленным в ч. 2 ст. 127 УПК, и представить дело на разрешение прокурора.
3. Своевременное начало производства предварительного расследования.
Предварительное расследование начинается только после возбуждения уголовного дела. До этого следователь не вправе, за исключением осмотра места происшествия, производить следственные действия.
Статья 129 УПК обязывает следователя немедленно приступить к производству следствия по возбужденному им или переданному ему делу. Если уголовное дело возбуждено следователем и принято им к своему производству, то составляется единое постановление о возбуждении уголовного дела и принятии его к своему производству. В случае принятия к своему производству дела, возбужденного прокурором или судом, следователь выносит отдельное постановление о принятии дела к своему производству. Копии этих постановлений следователь не позднее двадцати четырех часов направляет прокурору.
В случае сложности дела или его большого объема предварительное следствие может быть поручено нескольким следователям. Об этом указывается в постановлении о возбуждении дела или выносится отдельное постановление. Один из следователей принимает дело к производству и руководит действиями других следователей. В этом случае подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику при разъяснении права на отвод объявляется весь состав следователей.
4. Соблюдение места и сроков предварительного расследования.
Предварительное следствие производится в том районе, где совершено преступление. В целях обеспечения наибольшей быстроты, объективности и полноты расследования оно может производиться по месту обнаружения преступления, а также по месту нахождения подозреваемого, обвиняемого или большинства свидетелей.
Понятие “район, где совершено преступление” распространяется на город без районного деления или в котором нет районных прокуратур или органов внутренних дел, участок железной дороги, территорию, обслуживаемую органами внутренних дел на железнодорожном, водном или воздушном транспорте, а также транспортными прокуратурами.