Система органов управления в сфере использования и охраны земель
Система органов специального управления. К числу исполнительных органов государственной власти, осуществляющих специальное управление, относятся:
Федеральная служба земельного кадастра России;
Министерство природных ресурсов РФ;
Министерство здравоохранения РФ;
Государственный комитет РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу;
Министерство сельского хозяйства РФ.
Центральное место в системе исполнительных органов государственной власти специальной компетенции в сфере использования и охраны земель занимает Федеральная служба земельного кадастра России, которой Указом Президента РФ от 17 мая 2000 г. переданы основные функции Госкомзема, действовавшего на основе Положения о Государственном комитете Российской Федерации по земельной политике, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1056. Госкомзем России являлся федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим межотраслевую координацию деятельности в области земельных отношений, а также функциональное регулирование в данной сфере, включая ведение государственного земельного кадастра, кадастровую оценку земель, землеустройство и государственный контроль за охраной и использованием земель.
Основными задачами Госкомзема были:
осуществление государственной политики в регулировании земельных отношений и проведении земельной реформы;
государственное управление земельными ресурсами РФ;
прогнозирование и планирование использования земельных ресурсов, зонирование территорий для целей, не связанных с градостроительной деятельностью, природно-сельскохозяйственное районирование земель;
проведение землеустройства;
ведение государственного земельного кадастра и мониторинга земель;
государственный контроль за использованием и охраной земельных ресурсов;
проведение государственной кадастровой оценки земли, в том числе и для целей налогообложения;