Прекращение жилищных правоотношений
Граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений в четырех следующих случаях:
1) дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу;
2) жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение;
3) жилое помещение признано непригодным для проживания;
4) в результате проведения капитального ремонта или реконструкции дома, если прежнее жилое помещение не сохраняется.
Все они касаются выселения из жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма. Соответственно и другое благоустроенное жилое помещение предоставляется также по договору социального найма.
По смыслу закона на таких же началах должно производиться выселение в указанных случаях и из специализированных жилых помещений. Однако из буквального толкования положений ЖК, в частности закрепленных ст. 102-103 ЖК, следует, что в этих случаях выселение из специализированных жилых помещений производится без предоставления другой жилой площади. Полагаем, что это очередная досадная ошибка составителей проекта ЖК.
Рассмотрим кратко каждый из названных случаев.
Выселение в связи со сносом дома. Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
Ранее действовавшее законодательство возлагало обязанность по расселению таких сносимых жилых домов на те организации, которым отводился земельный участок. На практике это вызывало немало сложностей, в связи с чем соответствующие организации стремились подключить к расселению домов местные власти, передав им необходимые финансовые средства на расселение. Сейчас эта практика оказалась узаконенной.
Выселение в связи с переводом жилого помещения в нежилое помещение. Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение, выселяемым из такого помещения гражданам предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Обязанность по предоставлению другого жилого помещения возлагается в данном случае на наймодателя, а не на орган, принявший решение о переводе жилого помещения в нежилое.