Регулирование перевозок грузов
4. Ответственность транспортных организаций традиционно носит ограниченный характер. При утрате или недостаче груза перевозчик несет ответственность в размере фактической стоимости недостающего груза. Кроме того, с перевозчика может быть взыскана провозная плата за недостающую часть груза. При порче или повреждении груза перевозчик отвечает в размере суммы, на которую понизилась стоимость груза. Иные потери, в том числе неполученный доход, перевозчик не возмещает. Этот принцип закреплен ст. 796 ГК РФ, он проводится также во всех транспортных уставах и кодексах.
Стоимость груза удостоверяется счетом-фактурой продавца. Для определения размера и причин ущерба в спорных случаях может быть назначена экспертиза. Она проводится с обязательным участием представителя транспортной организации и лишь в случае его неявки по вызову - без него.
При авиационных перевозках ст. 119 ВК устанавливает специальные пределы ответственности перевозчика за утрату или недостачу груза и багажа. Они предусмотрены при внутренних перевозках в 2-кратном размере минимальной месячной оплаты труда за 1 кг недостающего груза, а для вещей при пассажире - не более 10-кратного размера. При международных перевозках ответственность составляет 20 долл. США за 1 кг недостающего груза или багажа.
При просрочке доставки груза перевозчик уплачивает штраф, определяемый в процентах от провозной платы в зависимости от длительности просрочки. На автомобильном транспорте такая ответственность наступает только при междугородных перевозках. С учетом повышения тарифов провозной платы взыскание таких штрафов стало эффективной мерой воздействия, тем более что перевозчики нередко нарушают сроки доставки грузов.
За опоздание подачи транспортных средств к пункту погрузки с перевозчика может быть взыскан установленный штраф, если время подачи было согласовано с клиентом в договоре или отдельном графике.
Серьезные трудности создают для клиентов установленный на транспорте формализованный порядок предъявления претензий и специальные претензионные сроки. Соблюдение претензионного порядка урегулирования спора является обязательным условием для предъявления иска к перевозчику.
Претензии по поводу несохранности груза заявляются грузополучателем, а при полной утрате - также грузоотправителем. Право на предъявление претензии может быть передано грузополучателем грузоотправителю и, наоборот, в зависимости от того, кем из них понесен ущерб от несохранности груза, а также страховщику, выплатившему страховое возмещение за груз.