Идеи национальных программ и способы их восприятия правом
А такой непростой вопрос о том, обладают ли национальные программы относительной самостоятельностью или являются «функциональными сгустками конституционных норм», выступая развернутым их продолжением с проекцией на действующее законодательство, должен был быть решен накануне принятия программ. Это означает, что национальные программы должны иметь серьезные доктринальные основания, чего пока в практике этого вида документального творчества нет.