Правовое регулирование средств для финансирования пенсии
Кредитные организации, осуществляющие операции с денежными средствами при инвестировании пенсионных накоплений, включая размещение денежных средств в депозиты, должны отвечать требованиям, которые устанавливаются Банком России к кредитным организациям - дилерам на рынке государственных краткосрочных бескупонных облигаций и облигаций федерального займа.
Во-вторых, предусматривается государственный и общественный контроль в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.
Федеральная служба по финансовым рынкам осуществляет контроль за соблюдением субъектами законодательства о формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, проверяет их деятельность, выдает предписания об устранении выявленных нарушений, обращается в суд с исками о защите прав и законных интересов собственника средств пенсионных накоплений, об устранении последствий нарушений.
Общественный контроль за формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений осуществляется Общественным советом по инвестированию средств пенсионных накоплений.
Общественный совет формируется на паритетной основе из представителей общероссийских объединений профессиональных союзов и общероссийских объединений работодателей. В Общественный совет также могут быть включены граждане Российской Федерации, представляющие иные общественные объединения и организации, в том числе объединения и организации профессиональных участников рынка ценных бумаг. В состав Общественного совета не могут входить лица, замещающие государственные должности государственной службы, а также должностные лица и сотрудники государственных внебюджетных фондов. Численность и персональный состав Общественного совета определяются Президентом РФ.
Общественный совет имеет право запрашивать и получать информацию о деятельности по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, заслушивать доклады о результатах проверок деятельности субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, обращаться в ФСФР с требованиями об устранении выявленных нарушений, о проведении дополнительных расследований и проверок деятельности специализированного депозитария, управляющих компаний.
В-третьих, осуществляется обязательный аудит субъектов отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений. Ведение бухгалтерского учета Пенсионным фондом РФ, учет пенсионных накоплений в специальных частях индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц, а также финансовая отчетность Пенсионного фонда РФ подлежат ежегодной проверке Счетной палатой Российской Федерации.
Ведение бухгалтерского учета специализированным депозитарием и управляющими компаниями, их бухгалтерская (финансовая) отчетность по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, а также финансирование выплат за счет средств пенсионных накоплений также подлежат ежегодному аудиту.
В-четвертых, осуществляется обязательное страхование ответственности специализированного депозитария и управляющих компаний.