Общее понятие преступлений против государственной власти

В четырех составах из всех должностных лиц выделяются лица, занимающие государственные должности РФ или государственные должности субъектов РФ, а также главы органа местного самоуправления, которые ввиду особой ответственности их должностного положения несут повышенную уголовную ответственность. Перечень таких лиц установлен Конституцией РФ, федеральными конституционными законами и федеральными законами. Лицами, занимающими должности такого уровня, являются Президент РФ, Председатель Правительства РФ, председатели палат Федерального Собрания РФ, министры, руководители законодательной или исполнительной власти субъектов Федерации и другие лица, входящие в категорию «А» в соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ «Об основах государственной службы Российской Федерации». Перечни государственных должностей субъектов Российской Федерации устанавливаются конституциями и уставами субъектов РФ. Лица, замещающие государственные должности категории «А», не относятся к государственным служащим и на их деятельность не распространяется Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации». К этой же категории лиц, несущих повышенную уголовную ответственность, относятся и главы органов местного самоуправления, и их заместители.

Глава 30 УК включает девять составов преступлений, посягающих на нормальную деятельность органов государственной власти или местного самоуправления в любой сфере. Наряду с гл. 30 УК предусматривается ответственность должностных лиц во многих других статьях. Такие нормы есть в гл. 19 УК «Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина», в гл. 22 «Преступления в сфере экономической деятельности», в гл. 31 «Преступления против правосудия». Но деяния, описанные в приведенных выше статьях УК, хотя и совершаются государственными служащими или должностными лицами, посягают на иные объекты, в этом и состоит их отличие от преступлений, ответственность за которые предусмотрена в гл. 30 УК.