Регулирование аграрных отношений на постсоветском пространстве
- ограничение обрабатываемой площади — направлено на повышение дохода фермеров при сокращении производства определенных сельскохозяйственных культур;
- прямые выплаты — денежные платежи федерального правительства фермерам при падении цены ниже гарантированного уровня;
- импортные квоты — ограничение допуска на внутренний рынок товаров, произведенных за рубежом.
В российской аудитории возникает вопрос: как и почему фермеры добровольно соглашаются на уменьшение посевных площадей, теряя при этом в условиях рынка часть прибыли? Ответ американских коллег заключается в том, что, теряя в одном, фермер наверстывает и получает прибыль от участия в других программах, осуществление которых государство гарантирует.
Временное выведение из оборота земель, подверженных эрозии, борьба с загрязнением водных ресурсов отходами животноводческих ферм и резервирование переувлажненных почв фермерам компенсируется в виде арендной платы.
Закон предусматривает развитие инфраструктуры сельской местности, создание администрациям штатов возможности модификации федеральных программ применительно к местным условиям, меры по сохранению природных ресурсов. Почти половина фермеров-собственников землю приарендовывают в порядке, предусмотренном местными обычаями, а также законами штатов, в частности правилами о свободе договора аренды и о непричинении арендатором вреда источнику доходов.
Аграрная политика Канады основана на законах «О стабилизации сельскохозяйственного производства» и «О защите доходности фермерских хозяйств» и характеризуется:
- свободным выбором путей, форм и способов производственной деятельности собственников на землю, на капитал и на основные средства производства;
- монопольным государственным регулированием торговли основными сельскохозяйственными продуктами — зерном, молоком, продукцией птицеводства;
- монополией производителей на оптовую торговлю остальными продуктами — мясом, картофелем, фруктами, овощами.
В XXI в. под давлением международной интеграции и новой экономической ситуации в сельском хозяйстве уменьшаются доплаты и субсидии фермерам и делается акцент на страховых программах, считающихся канадским изобретением. Их целями являются расширение сельскохозяйственного производства на экспорт и обеспечение занятости населения.
Жесткий государственный контроль за экспортом зерна, мяса и уровнем цен на внутреннем рынке способствует преодолению конкуренции со стороны других стран и обеспечивает пополнение бюджета страны. Выдача целевых кредитов и дотаций по отдельным проектам, внесение страховых взносов — основные формы экономической и государственной поддержки производителя, которые осуществляются из федерального и провинциального бюджетов почти в равных долях.