Регулирование аграрных отношений на постсоветском пространстве
Законом «О сельском хозяйстве» предусмотрены продление срока подряда на землю, возможность отказа от перераспределения земли в связи с изменением состава семьи, разрешение передачи на возмездной основе права пользования землей с согласия стороны, предоставившей подряд.
Закон запрещает использование пахотных земель для несельскохозяйственных целей, введение в товарный оборот коллективных земель сельскохозяйственного назначения.
Китайский путь отличается от восточноевропейского, где преобладают отмена монополии государственной собственности на землю, укрепление частных хозяйств, формирование рынка земли и рыночных связей сельских хозяйств, развитие предприимчивости и предпринимательства, частичная реституция, т. е. возвращение имущества, земли прежним владельцам. В Китае главное — отказ от приватизации земель, сохранение коллективных хозяйств и собственности в разнообразных формах для всестороннего и эффективного развития аграрных рыночных отношений.
С 2006 г. в Китае было отменено взимание сельскохозяйственного налога; расходы на функционирование органов власти и на обязательное образование в деревне отнесены на центральный и местные бюджеты. При наличии 700 млн. селян на каждого жителя страны приходится менее 400 кг зерна: снова возникает вопрос об опоре на собственные силы и обеспечении продовольственной независимости страны.
Обсуждение угрозы мирового финансово-экономического кризиса вылилось в рассмотрение на пленуме ЦК КПК осенью 2008 г. вопроса о продвижении реформ на селе. В основном докладе отмечалась необходимость проведения гибкой и взвешенной макроэкономической политики, расширения внутреннего потребления, интеграции сельского и городского развития; создания ресурсосберегающей и дружелюбной по отношению к окружающей среде системы сель-скохозяйственного производства.
Оценивая 30 лет реформ, выведших Китай на уровень третьей мировой экономической державы, называют четыре элемента формулы успеха. Второй элемент формулы успеха — необходимо начинать преобразования не с города, а с села, чтобы быстрее накормить и одеть большинство населения, минимизировать социальную цену реформ; четвертый элемент — использовать регулирующую роль государства для сокращения трехкратного разрыва в доходах 500 млн горожан и 800 млн крестьян для недопущения поляризации общества.
Тридцать лет назад четверть населения страны жила впроголодь, сегодня таких 2%. Для повышения уровня жизни селян провозглашен и осуществляется лозунг «Уходить из земледелия, не покидая села», что означает создание на селе полутора миллионов поселковых предприятий со 150 млн дополнительных рабочих мест, дающих четверть всей промышленной продукции страны и пятую часть ее экспорта.
Если раньше подсобные промыслы отвлекали людей от сельского хозяйства, то современная организация аграрных отношений служит опорой сельской экономики, перед которой стоит задача прокормить 22% населения планеты на 7% мировой пашни.