Формирование правовых позиций в процессе судебного правоприменения

С аналогичными проблемами сталкивались и федеральные власти США.

Закон 3 июня предусматривал довольно чёткий механизм его реализации. В качестве общефедеральной инстанции законом было создано рекрутское бюро в Вашингтоне во главе главным начальником (генералом) военной полиции. В качестве его помощников на местах в каждом избирательном округе действовал Совет по призыву во главе начальником военной полиции округа. В совет также входили комиссионер и военный врач. Каждый округ, в свою очередь, делился на субокруга во главе с офицером по призыву. Взаимодействие с властями штата в каждом субъекте обеспечивал помощник главного начальника военной полиции.

Очередной набор в вооружённые силы объявлялся по распоряжению президента США. Так, 17 октября 1863 г. Линкольн распорядился призвать в армию 300000 чел. на 3 года, а новым распоряжением от 1 февраля 1864 г. увеличив это число до 500000 чел.. Для каждого штата военным департаментом устанавливалась своя квота. В свою очередь губернатор штата издавал свою декларацию о призыве и обращался к влиятельным гражданам каждого города и графства с просьбой о содействии призыву. Последние, как правило, проводили патриотические митинги в поддержку призыва и создавали (избирали) временные призывные комиссии. В каждом избирательном округе создавался призывной пункт, где новобранцы проходили первоначальную военную подготовку. Кадры для него назначались губернатором штата. Характерно, что квота призыва включала в себя как добровольцев, так и при их недостатке – призывников. Известны случаи, когда жители города стремились привлечь как можно большее количество добровольцев, чтобы избежать непопулярной конскрипции.

В числе противников закона 3 марта 1863 г. было и немало губернаторов штатов. Они считали этот акт нарушением суверенных прав штата и не торопились выполнять установленные нормы по призыву. Они рассматривали призыв как своего рода наказание для преступников и нередко отравляли в армию заключённых из тюрем своего штата.

Нередко сопротивление призыву приобретало открытые формы. В ходе призыва нередки были случаи применения насилия со стороны толп народа и даже убийств чинов военной полиции, занимавшихся набором новобранцев.

Наиболее известными волнениями, связанными с призывом на военную службу были массовые беспорядки, происходившие 13-15 июля 1863 г. в Нью-Йорке. Хотя, на наш взгляд, военный призыв являлся в данном случае лишь поводом для массовых беспорядков. Реальные причины заключались в острейших социально-экономических проблемах, существовавших в наиболее передовом по темпам развития капитализма городе США (низкая заработная плата рабочих, безработица, высокие налоги, недовольство деятельностью местных властей, коррупция и т.д.). К традиционным социальным противоречиям добавились и проблемы, порождённые войной.